Ekonomska dejavnost je obdavčljiva v sistemu DDV le, če jo opravi davčni zavezanec v neodvisnem (samostojnem) razmerju. Merila za presojo tovrstnih razmerij lahko davčni zavezanci najdejo v sodni praksi Sodišča EU, pa tudi v eni od publikacij davčnega organa. Kljub temu pa ugotavljanje, kdaj lahko razmerje med naročnikom in izvajalcem transakcije štejemo za neodvisno, v praksi še vedno povzroča nemalo težav.